近日，市政府办公厅印发了《济南市加快软件名城提档升级三年行动计划(2023-2025年)》(以下简称《行动计划》)。到2025年，全市软件业务收入突破6000亿元，行业企业纳统数量超过3600家，从业人员超过35万人;培育省级以上软件名园5家以上，上市企业30家以上，国家级和省级重点软件企业100家以上，信创产业规模超过1500亿元。
济南市于2011年获批全国第二个软件名城。2019年以来，济南市先后出台《加快软件名城提档升级促进软件和信息技术服务业发展的若干政策》等政策文件，深入实施“五名”工程，持续推动软件产业业态提升，信息技术服务产业集群获批国家首批战略性新兴产业集群。目前，全市行业纳统企业超过2000家，从业人员超过30万人，产业规模、创新平台、资质资格、重点企业、优秀产品等指标连年位居山东省首位。
《行动计划》提出，到2025年，打造成为产业实力领先、创新活力迸发、应用赋能多元、产业生态繁荣的中国软件名城标杆城市。产业实力持续壮大，软件业务收入突破6000亿元，行业企业纳统数量超过3600家，从业人员超过35万人。创新能力显著增强，攻克一批“卡脖子”技术，培育省级软件工程技术中心100家以上、首版次高端软件800个以上、数据管理能力成熟度评估(DCMM)等资质认证2000个以上，获批一批国家制造业高质量发展项目。融合赋能持续深化，关键软件在航天、船舶、电力、交通等重大工程领域深度应用，在20个以上应用场景形成500个以上应用示范。产业生态不断优化，培育省级以上软件名园5家以上，上市企业30家以上，国家级和省级重点软件企业100家以上，信创产业规模超过1500亿元，引进或培育一批头部企业和高层次人才。
在产业创新体系强化行动方面，《行动计划》提出，强化企业创新主体地位，鼓励企业提高软件开发和数据管理水平，对通过数据管理能力成熟度评估(DCMM)、软件能力成熟度评估(CSMM)、信息技术服务标准(ITSS)等资质认证的企业按规定给予奖励。到2025年，软件专利申请和软件著作权登记数年平均增速超过20%。支持企业联合生态伙伴组建共同体，争取国家制造业高质量发展专项支持，对获批国家协同攻关专项的企业视情给予配套支持。到2025年，攻克一批核心技术，谋划国家智能设计创新中心山东分中心等一批项目，获批国家制造业高质量发展专项项目数量居全省领先。
在产业链供给水平提升行动方面，《行动计划》提出，支持云数据中心操作系统研发应用;加快工作流中间件、应用服务器软件、企业服务总线、消息中间件等高性能、高可靠的中间件关键产品及构件研发;推动关系型数据库、分析型数据库、联机事务处理过程(OLTP)数据库等数据库产品研发和推广;发展零信任安全防护软件、公共安全和网络安全软件、信创安全软件、保密业务软件、电子签章等信息安全软件;推动云原生开发平台、低代码开发平台等工具软件发展。
面向钢铁、汽车、数控机床、能源等领域需求，发展行业专用工业软件。加快行业通用、企业专用的工业APP发展。到2025年，建成国内知名的工业软件基地，云计算机辅助设计(CAD)、电子设计自动化(EDA)应用量居国内前列，企业资源计划(ERP)集团企业产品市场占有率居国内首位。
同时，培育壮大新兴平台软件，支持企业和机构布局第六代移动通信(6G)、量子信息、北斗导航、卫星互联网、超算互联网、类脑智能等前沿领域软件技术研发。加速提升嵌入式软件，面向大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、生物医药与大健康、精品钢与先进材料四大主导产业需求，支持企业突破嵌入式操作系统、嵌入式数据库核心技术，研发嵌入式相关应用软件，提升整机产品的软件附加值和核心竞争力。加快发展信息技术服务，到2025年，信息技术服务能力和水平大幅提升，规模总量占软件业务收入比重超过65%。
在融合应用赋能深化行动方面，《行动计划》提出，深入推进基础软件、应用软件、信息安全软件在数字济南建设中应用，提升系统开发、集成服务和运维保障能力。加快推进工业软件在工业母机、机器人、航天、船舶、铁路、电力、能源等重大工程中应用，提高自主可控能力。深化“软件定义”作用，推动工业、农业、建筑业、物流业等行业进一步开放应用场景。鼓励软件在市政公共服务、城市空间运营、社区治理等城市服务领域深度应用，提高城市服务智慧化水平。
在产业生态体系构建行动方面，《行动计划》提出，支持企业争创行业领军企业，培育更多企业进入“国家鼓励的重点软件企业”“软件与信息技术服务综合竞争力百强”“互联网企业100强”等名单。到2025年，培育亿元级企业100家以上，创新型和“专精特新”中小企业1000家以上，形成大中小企业融通发展的产业生态。
同时，支持济南高新区优化共建机制，加快算谷浪潮科技园、算谷产业园、国家大数据产业基地等核心载体建设;支持齐鲁软件园提档升级，争创中国软件名园，打造一流软件名园。支持明湖国际信创产业园、山东数字经济产业园、长清软件园等园区规模化特色化发展，争创省级软件名园。到2025年，新增市级以上软件产业集聚区10个以上。
支持信创产业链式发展，完善提升信创集群省级“十强”产业“雁阵型”集群发展能级，争创国家新型工业化产业示范基地(信创)。鼓励企业、高校、科研机构和行业联盟参与国际国内标准、行业标准制定工作，提升行业话语权。推进市级特色化示范性软件学院建设。突出人才第一资源作用，打造软件领域高素质优秀企业家、高层次经营管理人才、高水平技术创新人才、卓越工程师、高技能人才“五支”产业人才队伍。支持软件行业产教联盟等打造软件行业实训基地，开展软件人才“订单式”培养和定向培训。发挥高校、园区和龙头企业作用，支持软件人才创新创业，打造育人留人的“双创”发展生态。
此外，《行动计划》提出，支持企事业单位、集群促进机构、行业协会等主办或承办软件领域的会议、展览、大赛等活动，按规定给予一定资金支持。(济南日报 记者：卢震)
原标题：到2025年，济南软件业务收入突破6000亿元，从业人员超过35万人