北约２８个成员国的代表于２７日在布鲁塞尔举行会议，商讨全面接管对利比亚军事行动事宜。一旦达成协议，北约将正式全面接替美国领导多国对利比亚的军事行动。从对利比亚空袭行动的第一天，美国就在考虑如何尽快将行动指挥权移交出去。如此“谦让”的态度在美国对外军事行动史上极为罕见。分析人士认为，对利比亚军事行动指挥权的移交只是掩饰手段，美国在其中的影响和主导地位并未改变，交权也不过是从左手交到右手。对奥巴马来说，作出动武的决定并非易事。但他或许没有想到的是，即便是得到了阿拉伯国家的支持和有了联合国安理会的决议，美国国内各界和国际社会对于此次军事行动的质疑和批评依然如此众多和严厉。一些国会议员认为，奥巴马授权动武前未与国会充分协商，军事行动的目的也不明确。还有少数议员认为，奥巴马擅自授权采取军事行动涉嫌违反宪法，甚至暗示可以据此启动对他的弹劾程序。与此同时，不少国家表示反对西方打着执行安理会决议的旗号对利比亚进行军事打击，一些国家的民众也纷纷举行，反对军事干涉利比亚。就连原先支持设立禁飞区的阿拉伯国家联盟秘书长穆萨也对西方提出批评，称其军事打击超出了在利比亚设置禁飞区的范围，与阿盟保护平民的目标不符。为应对这些批评与质疑，奥巴马２５日不得不亲自出面向一些议员介绍美军在利比亚的行动，２６日又发表每周例行广播讲话为美国参与对利比亚军事行动辩解，同时奥巴马还准备于２８日在美国国防大学发表演讲，进一步向民众作出解释。舆论认为，在此情况下，转移指挥权显然是奥巴马转移各方注意力、摆脱自身困境的一招棋。尽管美国表面上把军事指挥权转交给北约，但无论是从政治上还是从军事上，美国的影响和主导地位都难以改变。美军参谋部主任威廉〃戈特尼２５日在新闻发布会上说，美军正在向北约方面移交对利比亚军事行动的指挥权，这一行动的三大部分已移交了两部分，即对利比亚的禁飞区巡逻任务与海上武器禁运任务指挥权。目前保护平民的任务仍由美军指挥，具体移交细节和时间尚未确定。他预计，这一任务也将由北约方面接管。乍一看，美国将指挥权交给北约给人以“抽身而退”的印象。然而，分析人士认为，北约由美国主导，美国将指挥权交给北约之后，它在今后对利比亚军事行动中依然拥有很大主导权。２６日在白宫外举行活动的“即刻行动制止战争消除种族主义”组织负责人布莱恩〃贝克尔对记者说，所谓把指挥权交给北约不过是“掩耳盗铃”。他说，北约从建立起就是以美国为主导的军事组织，美国把指挥权交给北约，相当于“左手交给右手”。